Игра разработана студией ZeniMax Online Studios. The Elder Scrolls Online – первый проект этой студии. Директор студии по совместительству и директор разработки The Elder Scrolls Online. Официальные известия о разработке появились 3 мая 2012 года. Большая часть разработки была в тени, однако есть некоторые известные факты о разработке игры. 

Из названия игры сразу можно было понять, что эта часть будет онлайн проектом. Предлагается играть за одну из фракций. В каждой фракции по 3 расы. То есть, вы выбираете расу, автоматически причисляя себя к той или иной фракции. Так чтобы играть за Эбонхартский Пакт вы должны будете выбрать между 3 расами: норды, данмеры, аргониане.

The Elder Scrolls Online

Чтобы играть за Альдмерский Доминион выбор будет между: альтмеры, босмеры, каджиты. Чтобы играть за Ковенант Даггерфолла, нужно выбрать между: бретонцами, орками, редгардами. Некоторые спросят, «почему я не сказал про имперцев? В этой части за них нельзя играть. Они выступают в роли противников для всех. Останутся многие расы из других частей, но только в качестве NPC. Единственной PVP зоной будет Сиродил.

Как и в предыдущих частях, все действия будут разворачиваться на континенте Тамриэль. В центре материка расположен Сиродил, владеть которой жаждут все 3 фракции. Главным «злодеем» является Молаг Бал, который хочет захватить весь Тамриэль и, который похитил у нашего героя душу. А протагонист игры должен привести выбранную фракцию к победе и победить Молаг’а.